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最新消息| 從文件到落地還差一步二手車商經紀轉經銷苦等細則_太平洋號 | 2022-11-07 |
| 文章来源：由「百度新聞」平台非商業用途取用"https://www.pcauto.com.cn/hj/article/1653251.html" 從文件到落地還差一步二手車商經紀轉經銷苦等細則_太平洋號首頁太平洋號申請加入我的關注當前位置：首頁文章從文件到落地還差一步二手車商經紀轉經銷苦等細則2022-10-01瀏覽：1012評論：0繼8月1日國五二手車限遷全國（除北京外）取消，距離10月1日“轉移登記實行單獨簽注、核發臨時號牌”正式實施的日子僅有一天時間。最近，各地二手車商是否完成備案、從經紀模式轉為經銷模式是否順利，記者就此展開調查。01并非所有車商需要備案一位廣西南寧車商告訴記者，他通過網上申請已在9月16日完成了備案，在當地還是頭一家。為此，他將各級政府部門備案批復內容打印并裱了起來，吸引不少同行前來參觀。其喜悅之情溢于言表。9月6日，商務部會同公安部向各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團商務主管部門、公安廳（局）發布了《關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知》（以下簡稱《通知》），被外界視作10月1日政策實施前的“臨門一腳”。《通知》要求，省級商務主管部門依托全國汽車流通信息管理應用服務系統，做好轄區內二手車銷售企業、二手車交易市場等市場主體備案管理工作，指導企業如實填報備案企業名稱、地址場所等信息，并按要求及時、準確、全面報送相關經營信息等，完善二手車市場主體備案等管理。各地商務主管部門對2022年9月20日（含）前按要求完成備案的，商務部于今年10月1日前將已備案企業信息推送給公安部等部門；對后續完成備案的，商務部及時推送備案企業信息。商務部門將與公安、稅務等部門及時共享二手車市場主體備案信息，為相關部門推行便民利企改革措施創造條件。7月7日，商務部等17部門推出《關于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》（以下簡稱《17部門通知》）提出，要取消對開展二手車經銷的不合理限制，明確登記注冊住所和經營場所在二手車交易市場以外的企業可以開展二手車銷售業務。對從事新車銷售和二手車銷售的企業，經營范圍統一登記為“汽車銷售”，按有關規定做好備案。自2022年10月1日起，對已備案汽車銷售企業從自然人處購進二手車的，允許企業反向開具二手車銷售統一發票并憑此辦理轉移登記手續。明確汽車銷售企業應當按照國家統一的會計制度，將購進并用于銷售的二手車按照“庫存商品”科目進行會計核算。同樣是10月1日起，已備案汽車銷售企業申請辦理小型非營運二手車轉移登記時，公安機關實行單獨簽注管理，核發臨時號牌。對汽車限購城市，明確汽車銷售企業購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標。記者在采訪中了解到，雖然10月1日臨近，但真正完成備案的企業寥寥無幾。“9月20日前在系統里備案的企業，10月1日前都會陸續收到統一核發的電子批復。此后車商也可以繼續申請，批復會分批下發。”中國汽車流通協會行業發展部主任田甜接受記者采訪時強調，并不是所有二手車商都需要進行備案，備案是為了二手車企業取得申領反向開發票的資質，方便車管所根據發票核發臨時號牌。那些規模較小的車商仍然會采用經紀模式經營，則無須備案，因此未來經紀模式不會完全消失。02缺少細則企業疑慮待解不過，記者調查了解到，有意轉型經銷模式并申請備案的二手車經營者，能在10月1日前拿到備案批復的只是少數。一位安徽地區的二手車企業負責人就告訴記者，當地相關工作還未啟動，有些車商還在苦苦等待。上汽乘用車認證二手車負責人陳燾坦言，在上海這種限牌城市，經營規模較大的車商日常經營不可避免地會遇到尷尬，為確保車輛快速過戶，給出售車輛的客戶騰出指標購買新車，而不得不承擔額外成本和風險。因此，經紀轉經銷是行業大勢所趨。他也透露，目前上汽認證二手車中心申請單獨簽注管理、核發臨時號牌的相關工作還未啟動，但全國各中心負責人就此進行了多次交流，等具體實施細則落地后，各地上汽認證二手車中心都會盡快完成備案。記者了解到，在現有模式下，由于車輛沒有確認商品屬性，所以上汽認證二手車旗下中心收車時只能先掛到租賃公司下，直到完成成交，再騰出指標進行周轉。陳燾介紹，受到疫情影響，上海、貴陽、成都、深圳等地二手車商積壓了較多庫存，復工以來各地車商都在想盡辦法快速清理庫存，根據市場走勢調整新的庫存結構，因此對備案工作大多采取觀望態度，并未邁出實質一步，而且業內對新政普遍存在幾點疑慮。首先，在10月1日之后，懸掛臨時號牌的車輛是否能移動。《通知》規定，二手小客車待售期間申領的臨時行駛車號牌僅用于車輛檢驗、加油等必要短途行駛時使用。但是車輛移動范圍并未明確，需要車管所對“必要短途”界定清晰。其次，2023年1月1日起，個人一年內出售二手車數量不得超過2輛，政策給車商留出了過渡期，由于部分地方具體細則沒落地，比如《通知》提到企業可以反向開具二手車銷售統一發票，但是稅務部門還沒有給出操作辦法，所以企業暫時只能采用原有模式。第三，企業增值稅按照營業額0.5％，還是按照進銷差的0.5％繳納，尚不明確。目前，企業普遍預測的征收方法仍將按照營業額為基準。03確認商品屬性才是關鍵2020年，二手車經銷企業增值稅減按0.5％征收的優惠政策實施后，行業一片贊譽之聲，但在企業間卻未能掀起太大波瀾。究其原因，就在于二手車商品屬性的缺位。交易市場能夠提供一站式服務，車商如果不通過交易市場辦理業務，不僅手續繁瑣、周期長，而且還會增加成本，甚至完成不了過戶手續。記者就曾從一家4S店了解到，他們銷售二手車同樣要到二手車交易市場開票辦理過戶。乘聯會秘書長崔東樹就直言不諱地指出，目前經銷商的二手車業務仍未有效做大，政策問題是重要因素。目前，二手車臨時產權登記制度急需落地，即二手車被商家收購后，給商品二手車編碼，這個編碼可以用臨時性號牌進行區別，并以這輛車的編碼替代號牌進行流通，但不能上路行駛，同時給流通環節的商家進行臨時產權登記。二手車恢復商品屬性后，就可以自由流通了，在沒有最終使用者購買之前，每次交易無需都辦理提車、過戶等流程，這能夠極大降低成本，提高周轉效率。同時，二手車按照商品來記賬，還可以在銀行做抵押，能夠獲得融資，從而幫助二手車企業快速成長。按照目前的政策和交易流程，10月1日起，轉移登記實行單獨簽注、核發臨時號牌，二手車將被定義為“資產”而非“商品”，其所有權在實現過戶之后，才完成轉移，并不是在進入流通流域就完成所有權轉移。因此，未來二手車商將擁有更大的產品運作空間，有助于大幅提升經銷商的盈利能力，以及企業的可持續發展。04市場變革各項條件基本成熟在陳燾看來，隨著新政策逐步落地，二手車市場可能面臨大洗牌。各地上汽認證二手車中心規模都比較大，但受困于原來的政策環境，中心只能采用經紀模式，在獲得融資方面非常困難，難以繼續擴大規模。他透露，每家認證中心的流動資金有限，由于是經紀模式，庫存車輛都不在公司名下，所以沒有銀行和金融機構能發放貸款，形成了企業規模化經營的最大阻礙。能夠反向開票以后，車輛可以作為公司資產，金融公司就可以按照車輛商品價值給予公司融資。其實金融機構也在瞄準二手車市場，一旦時機成熟就會大舉進入。中國汽車流通協會副秘書長王都表示，相關政策的逐步實施將有利于二手車行業健康有序發展。希望在政策落地過程中，地方政府部門不要為企業申請備案設置門檻，只要企業具備二手車營業執照就應該給予批復。當然在對企業進行甄別時，也應該保持謹慎。當地工商部門應該對被投訴率較高的二手車企業及時進行查處，遭到查處的企業在備案時應該被重點審查。王都表示，稅收、單獨簽注、商品屬性、經營地點等問題突破之后，二手車企業就具備了做大做強的基礎，企業得以實現規模化能夠帶來四點好處。一是國家能夠實現稅收，二手車行業是萬億元級規模的產業，以往二手車企業基本以經紀模式之名、行經銷模式之實，國家很難從二手車行業獲得稅收。二是在經銷模式下，二手車交易量可以納入社零數據，相關統計將更加準確。三是規模化企業的出現將有利于企業誠信經營，為行業營造更好的消費環境，只有消費者敢買、敢用二手車，整個市場才能繁榮、持久發展。四是在更適宜的政策環境中，汽車經銷商集團經營二手車的外部障礙基本被破除。可以說，隨著置換購車占比的提升，4S店作為二手車入口的功能將越來越重要，而且他們在掌握真實車況信息方面有著天然優勢，汽車經銷商集團未來將是二手車市場的主力軍。05交易市場若要生存必須轉型隨著新政逐步落地，可以預見的是二手車交易市場開票服務費部分的收入可能降低。王都直言，二手車交易市場的本質是商業地產，即依靠出租土地獲得收入。我國二手車市場發展初期，行業形態相當不規范，因此相關部門規定二手車交易必須在交易市場內進行，交易市場獲得代開票的權利。這種方式在一定時期內是適應行業發展的，但如今也暴露出一些問題。長遠看，交易市場不能一味指望依靠收取開票服務費實現盈利，而要回歸到商業地產本質，通過比拼服務來留住商戶、吸引消費者，做得好的市場不會害怕客戶流失。田甜也認為，未來交易市場仍然具備較好的發展空間。購買二手車的消費者對價格比較敏感，他們購車時要貨比三家，交易市場擁有大量車源，能夠滿足客戶親自查看車況、進行實車對比的需求。不過市場坐等收租是沒有出路的。調查顯示，90％的交易市場都有轉型意識，并且轉型工作已從硬件升級發展到軟件升級。比如，有交易市場將所有進場車輛都錄入系統，在交易大廳等設有觸屏，方便消費者進行搜索，從而更容易得找到所需車輛在哪家商戶有售。通過數字化系統工具，市場還能實現對車輛庫存的實時把控，提醒車商及時清理長周期庫存。成都錦和市場還為客戶提供了擺渡車，接到客戶的同時便通知車商，當把客戶送到門店時，車商已經在門口接待了。市場頂層是各家金融機構的辦公場所，為解決車商金融需求，市場以擔保模式為車商申請貸款，降低車商融資成本。售后維修方面，市場申請到二級維修資質，在車輛整備維修方面為車商提供支持。市場還將設置在大樓天井的大屏幕免費提供給商戶，商戶可以用其進行活動宣傳。寧波中基汽車城總經理陳堅認為，二手車新政對二手車交易市場和二手車經銷商在短期內會造成一定沖擊，但長期來看，這也促進了交易市場和經銷商轉型的步伐。交易市場要在充分發揮場景優勢的情況下，為中小車商持續提供更多的服務。大連后鹽二手車交易市場總經理叢德義指出，交易市場在提供傳統場租、開票服務的同時，還可以為中小車商進行財務代理、新營銷培訓、運營支持等方面的服務，攜手車商共同轉型升級。中國汽車流通協會二手車交易市場分會會長尹思正表示，無論是政策變化還是市場自身的變化，新的平衡總會打破舊的平衡，這個過程對于企業來說可能是痛苦的。但二手車行業仍是朝陽行業，面對當前新政來襲，交易市場要做的首先就是調整好心態，發揮創新思維，豐富并優化服務內容，應對市場變化。文：陳萌編輯：焦玥版式：王琨給小編加個雞腿！聲明：本文由太平洋號作者撰寫，觀點僅代表個人，不代表太平洋汽車。文中部分圖片來自于網絡，感謝原作者。相關閱讀上市不到半年，改款加配置，柯迪亞克有必要這么卷？2022-11-01英菲尼迪與北京同仁堂聯手推出60英啡，共品東方高端生活2022-11-06長安UNI-V銷量連續3個月破萬，爆款背后的五大原因2022-11-04全新奧迪SQ5Sportback：尋找雙面“S”2022-11-04看戲看車，BYC|爽爽的Vlog2022-11-03大眾和奧迪是一樣的設計師？中大型SUV最寬車長啥樣？2022-10-31中國汽車報722作品166人氣值+關注TA的精彩文章查看全部新天籟智能安全系統表現穩定讓人放心|秦孔健教授評測篇9731新規后MPV成為“MVP”這些車銷量或將乘勢而上9194第7代新天籟駕控表現十分得心應手|宋健教授評測篇8878熱門文章今日|本周探店東風日產奇駿·榮耀售價進入15萬區間，主打高性價比！13.51萬敢為人先聊聊鉅浪動力鮮為人知的先進性11.34萬看戲看車，BYC|爽爽的Vlog8.32萬我的第一臺敞篷跑車，阿斯頓?馬丁DB11提車丨野生115.57萬銷量品質雙雙在線，長安UNI-V走紅的背后有啥看點？5.31萬豪華新定義沃爾沃S90VS奧迪A6L50.98萬圈車出游：用全新沃爾沃XC60帶律師小姐姐游玩魔都29.41萬豪華旗艦，靈動穿越天路十八彎｜試駕上汽奧迪A7L25.07萬無論哪個時代，都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