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四川積極探索保健食品沙盒監管機制新路徑 2023-07-31
文章来源:由「百度新聞」平台非商業用途取用"https://finance.sina.com.cn/jjxw/2023-06-16/doc-imyxmutq5173692.shtml"

轉自:中國市場監管報  5月29日,記者從四川省市場監管局獲悉,該局出臺方案,探索建立保健食品沙盒監管機制,進一步遏制保健食品行業劣幣驅逐良幣亂象,解決人民群眾普遍關心并反映強烈的突出問題,維護消費者生命健康和消費權益。  該局發布《四川省市場監督管理局探索建立保健食品“良幣驅逐劣幣”沙盒監管機制實施方案》(以下簡稱《方案》)指出,在屬地有固定經營場所,采取現場銷售或現場銷售+會議營銷模式的保健食品經營者,可以自愿申請進入保健食品監管沙盒。在事前監管方面——  該局探索制定保健食品沙盒監管基本規則。明確進入盒內經營主體的基本條件、負面清單和退出機制。  探索優化完善保健食品經營備案事項。保健食品經營者申請備案時,設置現場銷售、現場銷售+會議營銷相結合的選項。  探索建立會議營銷報備制度。在屬地有固定經營場所,采取現場銷售+會議營銷模式,在場內宣傳推介和銷售保健食品,經營者需定期向屬地市場監督管理部門報備;在固定經營場所外以會議、講座、健康咨詢等方式舉辦線下食品宣傳推介活動不得跨區域,舉辦方需將合法經營主體資質、法定代表人資料、講師信息、產品明細、產品注冊(備案)文件及技術規范、場地租用合同、場地示意圖等,提前3個工作日向縣級以上市場監管部門報備。  探索建立“沙盒”經營主體公示制度。將采取“現場銷售+會議營銷”方式銷售保健食品的經營主體,以及其他納入沙盒監管的經營主體名單,定期主動向社會公示。建立保健食品經營主體和會議營銷主體“紅黑榜”,設定入榜規則,并定期公示。在事中監管方面——  《方案》指出,積極探索建立誠信經營公開承諾制度。現場銷售+會議營銷模式銷售保健食品,以及在固定經營場所外采取會議、講座、健康咨詢等方式推介保健食品,都需要在顯著位置設立誠信經營承諾牌。  探索會議營銷主動公示制度。以會議、講座、健康咨詢等方式推介保健食品的,推介現場需主動公示所推介保健食品的注冊(備案)憑證、技術規范、標簽樣稿及國家市場監督管理總局網站特殊食品查詢鏈接;經過廣告審批的,需現場公示廣告審批內容及相關鏈接。  探索會議營銷過程可視化監管。現場銷售+會議營銷相結合的經營場所,配備固定攝像裝置并接入屬地市場監管部門的信息化監管平臺。會議、講座、健康咨詢等方式推介保健食品的,活動舉辦者需全程錄像并保存至少30天備查。在事后監管方面——  積極探索保健食品沙盒監管審慎包容的具體條款

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